公元前681年，齐桓公会同朝廷以及陈国、曹国的军队讨伐宋国，在齐国新任大夫宁戚的劝说下，宋国顺服了齐国。

齐桓公得意地领兵回国。

管仲对齐桓公说：“周王室自从东迁洛邑以来，各诸侯国之中最强势的就数郑国了。郑国消灭了东虢国，占据其土地（荥阳）作为都城，其国家地理位置优越，前有嵩山，后有黄河，左有济水，右有洛水，还有险要的虎牢关隘（ai）口，其实力那可是天下第一。当年宋庄公（冯）依仗本国实力，攻打宋国，兼并许国，抗拒朝廷，现在郑国又和楚国结成一派。而楚国，地盘很大，军事力量很强，收服了汉水附近的许多小国，也与周王室为敌。主公您要想恭奉周王室而称霸诸侯，必须得把楚国制服了，而要制服楚国，就必须先把郑国拿下（东迁以来，莫强于郑。郑灭东虢而都之，前嵩后河，右洛左济�

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