罗砂，风之国砂隐第四代风影，他上位时，砂隐刚刚经历三战的惨败，村子唯一的战略武器一尾守鹤被抓，二把手千代被捕，砂忍更是剩下了不到三千之数，还大都带伤。
最重要的一点，因为是战败方，砂隐既要向木叶奉上战争赔款，还要赎回被木叶夺走的一尾和千代，这两笔巨大开支无疑让砂隐那让本就脆弱不堪的财政状况雪上加霜。
正是在如此困局之下，罗砂当上了四代风影，完全称得上是受任于败军之际，奉命于危难之间。
尽管前路再困难，局面再不堪，罗砂也没想过要放弃。
在经济上，他没日没夜地开采砂金用来缓解砂隐的财政压力。
在教育上，他大力补贴忍者学校，倾尽村子所有培养砂隐的未来忍者。
在外交上，他示敌以弱，韬光养晦，还花费重金拉拢他国小忍村忍者，用以增加村子即战力。
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