“我们在1992年已经立法监管了有线电视，罗纳德。”小道格在电话里对罗纳德说道。
“哦，我知道，我只是想增加一些监管的内容，会对我们更有利。”
想要让政客们为自己的利益立法，不是一件容易的事情。这里面有很多的技术性细节。
监管性的立法总是滞后于发展的。有时候，一个新兴事物产生，或者一个新兴的产业兴起，到了已经深刻的影响到阿美利加普通人的生活以后，真正需要政府做些什么的时候，才会引起立法者的兴趣。
而另一种形式的立法，也就是被产业内的大玩家推动的，以推进产业发展为目的的立法，则会在产业发展的更早阶段予以通过。
小道格说的那个立法“1992年有线电视消费者保护与竞争法”，就是属于后者。从这个法案的名字就可以看出，有竞争字样，就是提早划定规则，往那些推�
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